南京市浦口区市场监管局:让信用走进菜市场
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为深化全国文明典范城市创建成果,筑牢文明风尚根基,江苏省南京市浦口区市场监管局聚焦薄弱环节,精准发力,近期以凡星农贸市场为试点,以强化商户信用等级评价为抓手,积极探索推进农贸市场摊位“三包”(包卫生、包容貌、包秩序)责任制,不断拓展“信用+”场景运用,以激励约束手段提升治理效能,全力营造干净、整洁、有序、文明的市场环境,擦亮城市文明底色。

聚焦重点难点,制定包干制清单。针对农贸市场在环境卫生、市场秩序、摊位容貌等方面的突出难点问题,本着“疏堵结合、刚柔并济、多元参与、和谐共治”原则,浦口区市场监管局主动拉高标杆,先行先试,设计制作《南京市浦口区农贸市场摊位“三包”责任书》,明确场内经营户在摊位“三包”方面的责任义务,并通过在摊位悬挂摊位“三包”责任牌,全力营造依法经营、文明经营的良好氛围。截至目前,浦口区已完成凡星农贸市场200余家商户门前“三包”责任牌的挂牌和相关承诺书签订,后续将以点带面推广至全区其他农贸市场,确保摊位“三包”落实全覆盖、无死角。

对照责任目标,开展常态化信用评级。该局持续压紧压实责任链条,将信用元素与摊位“三包”融合嫁接,制定《浦口区农贸市场摊位“三包”信用等级评定指导意见》,设定基本分值和三档评价机制(优秀、良好、一般)供市场主办方参考。由属地街道指导市场方对照摊位“三包”责任内容,结合日常管理实际,定期开展信用等级评价,建立诚信评分表并留档;根据定期考核记录进行相应加扣分,以信用积分定量化分析刻画经营户主体的信用形象,生成市场、区域信用指数,建立农贸市场“信用全景图”。

突出奖惩并行,实施分级式管理。浦口区市场监管局充分发挥信用体系建设的激励约束作用,从正向奖励和负面惩戒两个维度,结合工作实际,落实好信用兑换机制,促进摊位“三包”责任落实。对文明经营信用等级优秀的经营户,市场方将结合文明经营户流动红旗评比制度给予适当奖励,属地街道结合农贸市场长效管理考核给予适当奖励,同时浦口区市场监管局结合双随机监管、食品快检等工作合理降低抽查比例和频次;对文明经营信用等级一般的经营户,实行口头告诫和不文明经营行为定期公示,加大抽查比例和频次、加强管理力度,必要时督促市场方对相关经营户实施清退。

农贸市场在保障农副产品供应、维护食品安全、满足市民需求、方便群众生活中发挥着重要作用。下一步,浦口区市场监管局将做好跟踪指导,立足常态长效,固化成果、推广典型,切实把落实摊位“三包”变成一种习惯、一种素养、一种文明,让农贸市场成为城市文明的靓丽窗口。

(来源:中国市场监管报,感谢原作者的辛勤创作,转载只是为了更好的传播新闻资讯之目的,未与作者取得联系,如有侵权,请原作者速与我们联系,我们将第一时间删稿!)

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