各镇乡人民政府，各街道办事处，市级有关部门：

为进一步提升农贸市场购物环境和服务水平，不断满足人民群众对美好生活的向往，全力提升城市发展品质，结合我市实际，现就我市农贸市场新一轮提升发展提出如下实施意见。

一、工作目标

通过优化管理方式、推进新建改造、创建星级市场等措施，打造管理顺畅、布局合理、功能完善、安全有序、环境优良的农贸市场体系，推进社会效益和经济效益双提升，实现惠民、便民、利民的总目标。

二、政策措施

新一轮农贸市场改造提升时间为三年（2020——2022年）。市政府每年安排专项资金，用于市场改造、市场创建和后续规范管理奖补。奖励对象为市场举办单位。

（一）进一步完善硬件设施。用三年时间，鼓励全市农贸市场进行改造提升。农贸市场改造达到一星级标准的，奖励150元/平方米，单只项目奖励总额最高不超过20万元；达到二星级标准的，奖励200元/平方米，单只项目奖励总额最高不超过60万元；达到三星级标准的，奖励300元/平方米，单只项目奖励总额最高不超过100万元；达到四星级及以上标准的，奖励400元/平方米，单只项目奖励总额最高不超过150万元。奖补按市场营业场所建筑面积计算。农贸市场建造中已享受过政府奖补政策，并再次实施改造升级的，按星级差别，补足差额部分。新建农贸市场符合城乡规划并达到相应星级标准的，参照上述奖励标准执行。

（二）积极打造标杆市场。根据省创建放心农贸市场（2020-2022年）计划，鼓励农贸市场争创省级放心农贸市场和“五化”农贸市场，积极打造城区及集镇农贸市场标杆。对成功创建省级放心农贸市场的，按每家市场5万元标准奖励；对成功创建省“五化” 农贸市场的，按每家市场30万元标准奖励（专业市场成功创建省“五化”市场的，参照上述奖励标准执行）。

（三）巩固长效管理机制。进一步完善农贸市场商品质量、食品安全、消防安全、卫生保洁、诚信经营等管理制度，切实巩固提升改造成果。每年由市场监管局牵头对农贸市场进行考核，并对考核优胜单位给予奖励（设置一等奖、二等奖、三等奖若干名，分别奖励15万元、10万元、5万元）。

三、工作要求

（一）统一思想，提高站位。农贸市场改建工作既是提高城市品位的必然要求，更是提升群众获得感的民生工程。各镇乡（街道）、市级机关各部门要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，明确工作职责，确保农贸市场改造提升顺利推进，各项政策落到实处。

（二）精心组织，提高质量。各农贸市场举办单位要按照《浙江省农贸市场建设技术规范》《浙江省星级文明规范市场标准》和《浙江省放心农贸市场创建标准》等要求，制订周密的改造提升方案，规范程序，精心实施，确保按时保质完成目标任务。要积极探索直供直销、农加超、农改超、互联网+、移动支付、服务配送等管理经营新模式，不断提升市场活力和竞争力。

（三）加强联动，提高实效。各相关职能部门要严格按照各自职责，做好规划建设、政策指导、日常监管等工作。部门之间要密切配合，协调沟通，形成齐抓共管的工作格局。各镇乡（街道）和行业主管部门要进一步规范农贸市场秩序，满足群众消费要求，同时顺应发展趋势，积极打造便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化的新型农贸市场。

本意见自发文之日起三十日后施行。

诸暨市人民政府办公室

2020年12月30日

（此件公开发布）