制定动态红黑榜 桂城出台农贸市场规范化管理方案
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佛山新闻网讯 记者冯杏瑜报道： 4月23日，南海区桂城街道食品安全委员会印发了《桂城街道农贸市场食品安全暨规范化管理工作方案（试行）》，全面提升农贸市场食品安全和规范化管理水平，力争打造一批管理规范、诚信经营、购物环境整洁的示范性农贸市场，全力守护人民群众的“菜篮子”安全。
直面挑战，深化整治共享“舌尖安全”
农贸市场是市民购买农副产品的最主要场所之一，“菜篮子”工程与每一位市民息息相关。目前辖区内农贸市场普遍存在环境卫生恶劣、硬件投入不足、内部管理相对缺位等问题，在肺炎疫情期间，野生动物交易问题尤为突出。
在这个多元化发展的时代，昔日的农贸市场已经不能满足人民群众对食品安全及消费质量的更高需求，开展农贸市场食品安全规范化管理势在必行。
《方案》一方面旨在落实市场开办方以及场内经营户的主体责任；另一方面，按照“谁主办、谁收益、谁负责”的原则，强化农贸市场属地社区管理责任和职能部门监管责任。以食品安全监管为核心，以常态化的规范管理为目标，实施考核评价和奖惩激励机制，建立职能部门指导、属地社区和市场开办方负主责的工作机制，实现“提升一批、改造一批、淘汰一批”的整治效果，推进社会治理纵深发展，让百姓共享社会发展的高质量成果。
以评促建，红黑榜挂钩社区考核
如何保障消费者从市场上买到放心菜、吃到放心肉？《方案》对市场经营主体提出了具体要求：建立市场经营户档案，督促检查食品进货验查；亮证经营，摊位设置划行规市，商品摆放有序，明码标价；市场内外清扫保洁到位，环境整洁；禁止进行野生动物交易等。
《方案》从今年第二季度起实施，以季度为周期对辖区29家农贸市场进行考核，涵盖了食品安全、经营秩序、环境卫生、消防安全、家禽经营管理和野生动物交易管理六大方面的细化内容。由考评小组联合评价、智能管理平台考核、第三方机构暗访考核三种方式打分加权得出成绩，全方位、多层次、客观公正进行测评，以评促改，以评促建，以考促优。
领导小组根据考核成绩进行排名并制定动态红黑榜，排名前八名的农贸市场将列入桂城街道农贸市场食品安全暨规范化管理“红榜”，并予以5000元至2万的现金奖励，用于对农贸市场管理作出贡献的人员进行奖励。考核排名倒数最后三名的农贸市场将被列入“黑榜”，并列入监管重点，由相应职能部门进行约谈，督促开办方逐条逐项落实整改。
《方案》强调，红黑榜市场及对应社区名单将每季度对社会进行公示，并作为农贸市场所属社区年度考核重要依据之一，强化社区的属地管理责任，狠抓规范化管理工作落实到位。
全面宣讲，营造良好共治氛围
目前，该项工作正在有序推进中。4月13日，桂城食药监局已对辖区内的29个重点农贸市场负责人召开动员大会，对《方案》进行了详细解读，要求农贸市场按照细则内容，不断完善和优化农贸市场的硬件设施及管理机制。桂城食药监局也同步网格化片区对社区进行宣讲，确保每个社区充分了解规范化管理工作目的、具体要求和考核评分办法，要求社区对农贸市场管理提升予以重视。
同时，桂城食药监局也正在对重点农贸市场进行前期摸底，将管理较规范、制度较完善的市场(如东方市场、佳高市场、石肯佰围市场、鸿堤市场、新天地市场)作为示范榜样，以优秀市场为标杆，带动辖区内所有市场开办方与时俱进，转变经营理念，积极提升市场规范化水平。
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