值得期待!广东今年将探索建立消费者集体诉讼制度
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      4月16日,广东省市场监管局发布了《2020年广东省市场监管系统消费环境建设报告》(以下简称《报告》)。《报告》透露,2020年全省实现社会消费品零售总额约4.02万亿元,居全国第一,消费市场十分活跃。全省各级市场监管部门共接收消费者投诉59.67万件,为消费者挽回经济损失约4.5亿元。2021年将力推进市场监管体系和监管能力现代化,着力营造安全放心消费环境,其中将健全消费者公益诉讼制度,探索建立消费者集体诉讼制度。

  全省接收消费投诉近60万件挽回经济损失约4.5亿元

  《报告》指出,通过营造安全放心的消费环境,能够引导消费预期,让人们能消费、敢消费、愿消费,不断扩大消费规模,进一步释放消费潜力,促进形成强大的消费市场,切实发挥消费对经济发展的基础性作用,以消费升级带动产业升级,推动经济高质量发展。

  2020年,广东省市场监管部门除了推进市场监管领域地方立法工作外,强化消费投诉举报处理工作。全省各级市场监管部门共接收消费者投诉59.67万件,为消费者挽回经济损失约4.5亿元;接收举报数量88.43万件。

  全省开展粤港澳大湾区消费维权合作。2020年省内大湾区消委会与港澳消委会共举办消费交流会议28场(次)。“粤港澳大湾区消费投诉转办平台”共向港澳转办投诉19件。大湾区九市消委会处理涉港澳的消费投诉80件,为消费者挽回经济损失48.77万元。在省消委会的指导及推动下,广州、深圳等省内大湾区市(区)消委会先后与澳门消委会建立“视频调解和仲裁机制”。广州、深圳等市消委会探索开展了11项热门跨境商品的比较试验,助推大湾区消费品质提升。

  此外,去年市场监管部门全力以赴抗击疫情,维护市场稳定有序。率先发布公告严禁野生动物交易。联合八部门打击制售假冒伪劣口罩等防护产品违法行为,查处非法制售口罩等防护产品案件2606宗。牵头成立省农贸市场疫情防控工作专班,围绕“人员、产品、环境”三大重点,强化核酸检测每周全覆盖、场所清洁消毒全覆盖、产品安全监管全覆盖,2020年累计完成核酸检测221.6万份。在全国先行建成运用冷藏冷冻食品质量安全追溯系统(即“冷库通”),所有地市贮存进口冷冻食品的冷库上报率实现100%覆盖,全链条可追溯。

  食品抽检不合格发现率2.1%



  2020年,全省完成食品抽检77.9万批次,不合格食品发现率2.1%;学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率100%。开展食品安全评价性抽检,合格率为98.6%。全年共快检食用农产品870.9万批次,合格率为99.0%,处置不合格食用农产品183.31吨。全省系统立案查办食品安全违法案件2.4万宗,罚没金额2.8亿元,移送司法机关545宗。

  药品安全监管不断加强。《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》获批。对疫情防控用药用械重点生产企业100%全覆盖检查。药品常规检项能力参数覆盖率省级达100%。疫情防控药品检验量居全国首位。妥善处置涉疫苗重大案件。

  特种设备方面,以电梯、气瓶保险为抓手推动社会共治,电梯投保率首次突破90%。

  网络市场和广告监管持续加强。“广东省电子商务经营行为监测平台”上线试运行。组织对省内433家电子商务平台经营者开展网络定向监测。在持续强化广告日常监测监管的基础上,开展重点行业、重点领域专项监测监管,共查处各类违法广告案件5455宗。

  知识产权保护实现新提升。深入开展2020年知识产权“铁拳”“蓝天”行动,共立案查处各类知识产权案件5710件,结案4913件,罚没金额5325.98万元,移送司法机关152宗。建成6家国家级知识产权保护中心,7家国家级知识产权快速维权中心和一批省级知识产权维权分中心,实现知识产权维权援助机构各地市全覆盖。大力推广海外知识产权维权保险,保障金额达2亿元。全国首单海外知识产权侵权责任保险保单落地广东。

  今年将整治涉及民生领域虚假违法广告行为

  省市场监管局表示,2021年将力推进市场监管体系和监管能力现代化,着力营造安全放心消费环境。将健全消费者公益诉讼制度,探索建立消费者集体诉讼制度。鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制、消费维权服务站、消费维权绿色通道、第三方争议解决机制等方式与经营者协商解决争议,有效降低消费者维权成本。

  加大对关系人民群众生命财产安全的食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域的安全监管。完善公平竞争审查制度,规制滥用行政权力行为。强化平台经济反垄断执法。强化反不正当竞争执法,推进规范直销和打击传销。强化互联网广告综合治理,整治涉及民生领域虚假违法广告行为。

  推动制定具有公共服务属性的新型消费服务标准,鼓励社会团体围绕市场和创新需求,制定先进适用的团体标准,加快建设产业上下游协同的标准族群,规范行业健康发展,促进新型消费产业提质扩容。规范网络交易格式合同,建设“广东省电子商务经营行为监测平台”,健全以网管网的网络交易市场新型监管模式。

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